Обучение по охране труда.
Это то, с чем сталкивается любой специалист по охране труда. В разных организациях подход к обучению по ОТ отличаться: кто-то подходит к обучению формально, а кто-то, наоборот, осознает всю серьезность требований, предъявляемых законом. Так или иначе, но закон для всех один и он твердо регламентирует кто, когда, где, каким образом и в каком объеме должен проходить обучение и проверку знаний по охране труда.
Прежде всего обучение по охране труда регламентирует Трудовой Кодекс РФ, в ст.212 которого закреплено, что именно работодатель обязан за свой счет обеспечить, а работник должен пройти обучение по охране труда.
Можно выделить различные формы обучения по ОТ:
- прохождение инструктажей по охране труда;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
- обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- стажировка на рабочем месте;
- проверка знаний требований охраны труда.
Стоит отметить, что речь идет о различных формах и видах обучения по охране труда. То есть каждый из перечисленных вариантов есть не что иное как обучение по охране труда. В ГОСТе 12.0.004-2015 (вступает в силу 1 марта 2017 года) каждой из перечисленных форм, посвящен отдельный раздел, подробно разъясняющий их специфику.
Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. (п. 1.2).
Обучение проходят все сотрудники (ТК РФ ст. 225 и п. 1.5 Постановления 1/29):
Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
За исключением (п. 1.5 Постановления 1/29):
Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда", имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
- Сразу после устройства на работу работник должен пройти вводный инструктаж по охране труда. Инструктаж проводится специалистом по охране труда или ответственным по охране труда.
- Далее для специалистов рабочих профессий, а при необходимости и для руководителей и специалистов до начала их самостоятельной работы проводится первичный инструктаж на рабочем месте. Инструктаж проводит руководитель структурного подразделения.
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Работодатель определяет форму, продолжительность и порядок обучения. Согласно п. 2.2.1 работодатель обязан организовать такое обучение в течение месяца после приема работника. Проверить полученные знания и практические навыки должен непосредственный руководитель работ.
- Обязанность по организации обучения представителей рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим также лежит на работодателе и первоначально оно также должно быть пройдено в течение месяца после приема на работу. В дальнейшем проводить такое обучение нужно не реже 1 раза в год.
Постановление 1/29, п. 2.3.2:
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение по охране труда проходят:
- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
- специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Скачать ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
